舉報重大違法行為最高獎勵200萬元

來源:北京青年報? 發布日期:2019-11-21? 作者:記者 藺麗爽 統籌/余美英? 【 字體:

  11月19日,國家市場總局印發了關于《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱“《辦法》”),征求意見截止日期2019年11月28日。

  北京青年報記者注意到,此次修訂的《辦法》,每起案件的舉報獎勵金額上限100萬元。舉報涉及系統性、區域性風險,已經或可能造成重大社會危害的違法行為,獎勵金額可以超過本辦法規定的上限,最高不超過200萬元,大幅提高了獎勵標準和獎勵上限。

  市場監管總局相關負責人表示,2019年4月,財政部會商市場監管總局決定對《舉報獎勵辦法》進行修訂。此次修訂,一是擴大現行《舉報獎勵辦法》調整范圍。《舉報獎勵辦法》是2001年由財政部、原工商總局和原質檢總局聯合制定發布的,主要依據《中華人民共和國產品質量法》的有關規定,對舉報制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的行為進行獎勵。此次修訂是在市場監管機構改革和職能調整之后的背景下進行的,《舉報獎勵辦法》亦應隨之擴大調整范圍。

  為此《舉報獎勵辦法》將《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國價格法》等多部市場監管領域主要法律也列為立法依據,擴大了《舉報獎勵辦法》調整范圍。

  二是,明確對重大違法行為進行舉報獎勵。本辦法的立法目的是鼓勵社會公眾對市場監管領域的違法行為進行監督和舉報,在修訂過程中擬將獎勵范圍進行一定的限制,即對“重大違法行為”的舉報予以獎勵,一般違法行為的舉報不予以獎勵。主要從兩個方面考慮,一是貫徹落實黨中央國務院關于防范化解重大風險要求的具體措施;二是提高行政效率,降低行政成本。

  三是,提高現行《舉報獎勵辦法》獎勵標準。獎勵標準是舉報獎勵制度的核心組成部分,標準如何設定關乎到獎勵制度的實施效果。隨著社會進步和經濟發展,現行《舉報獎勵辦法》規定的獎勵金額偏低,已不適應當前經濟社會發展需要,征求意見的過程中大家也一致認為獎勵標準應大幅提高。因此《舉報獎勵暫行辦法(修訂稿)》大幅提高了獎勵標準和獎勵上限。

  四是,細化舉報獎勵程序。獎勵程序是保證舉報獎勵制度有效實施的必要條件。只有進一步明確和細化舉報獎勵程序,確保獎勵發放過程的制度化和規范化,才能真正發揮舉報獎勵制度的正向激勵作用,加強對舉報人的保護。為此,《舉報獎勵暫行辦法(修訂稿)》對舉報獎勵程序進行了專章規定,細化了申請時間、期限、發放、異議等相關程序性規定。

  

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